2025年集团公司职工代表大会讲话

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一、深刻认识当前企业发展面临的复杂严峻形势和风险挑战

（一）宏观经济环境日趋复杂严峻

从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，已经对我国贸易、科技等领域造成很大冲击。世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，特别是今年3月美国发动关税战以来，多边贸易体制严重受阻，关税壁垒明显增多，严重冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造成极大阻碍。地缘政治紧张因素依然较多，影响全球市场预期和投资信心，加剧国际经济波动。

从国内看，经济回升向好基础还不稳固，民间投资信心不强，有效需求不足，特别是消费不振。部分企业生产经营困难，账款拖欠问题仍较突出。政府财政收支困难，就业问题十分突出。我国经济运行还处于恢复过程中，内生动力还不强，经济转型升级面临新的阻力，面临许多不确定性和深层次矛盾，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

（二）行业超预期下行还未见底。从2021年下半年开始，受房地产行业急剧萎缩和固定资产投资不振影响，建筑行业业务量持续大幅下滑。根据国家统计局数据，2024年与上年相比，商品房新开工面积下降23％，销售面积下降12.9％，销售额下降17.1％，各项指标连续三年全面负增长。今年以来，商品房新开工面积、商品房销售面积、销售额继续下行，1－3月，商品房新开工面积同比下降23.9％，销售额下降2.1％；中国商品房年新开工面积从2019年最高峰16.7亿平方米下降到目前的3.8亿平方米（今年1－3月新开工面积0.95亿平方米），5年大降77.25％。销售额从2021年最高峰18.2万亿下降到目前的8.32万亿（今年1－3月商品房销售额2.08万亿元），4年大降54.28％，严重影响了主要依靠房地产业务（常年占80％以上业务比重）的南通民营建筑企业的生存发展。同时受投资信心不足和政府财政收支困难影响，工业建筑、基础设施及公共工程业务也大幅萎缩，加剧了建筑市场超预期下行趋势。而且从目前形势看，这种下行趋势还未见底，我们要认清形势，做好应对建筑业长期困难局面的心理准备。

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