改革办理论学习中心组新质生产力专题研讨交流发言
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深刻把握“创新”鲜明特点,在科技变革上争创新优势。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。要在推动创新要素自由流动、合理配置上改革发力,完善“四链融合”机制,打造以产品为导向企业为主体的创新联合体,构建有机互动、协同高效的立体式创新格局。一是聚力强化战略科技力量支撑。推进国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区建设,以甬江科创区为龙头全域建设高水平创新型城市,在海洋关键材料、生态环境等领域争创全国重点实验室、国家技术创新中心等高能级平台。二是聚力深化新型举国体制地方探索。迭代完善“xx科技大脑”,健全“从0到1”的基础研究原创机制,构建“企业出题、全社会解题、企业评判、市场化应用”的协同攻关机制。三是聚力完善创新投入机制。发挥“甬金通”数智金融大脑、市普惠金融信用信息等平台作用,放大甬江科创基金引导作用,深化“拨改投”试点,发展“科技贷”、“企业创新积分贷”、知识产权质押贷款、供应链金融等专属金融服务项目,探索国企审慎开展风险投资模式。四是聚力健全知识产权全链保护体制。高标准建设知识产权市场体系,完善知识产权质押融资风险分担、风险补偿机制,全面推行“简案快办”模式,强化海外知识产权合规体系建设。
深刻把握“质优”关键导向,在产业创新上抢占新风口。产业是生产力的载体,科技成果只有产业化才能成为社会生产力。要在掌控产业链关键领域、核心环节上改革发力,完善科技、金融、信息、法律等生产性服务业发展机制,以高附加值的“新服务”形成对“新制造”前向溢出和后向激励效应。一是强化现代化产业体系建设。健全围绕产业链部署创新链发展体系,推动人工智能、5G等数字技术与制造业深度融合,深化石化、模具、服装、磁性材料、家电等重点产业链靶向攻关,培育供应链金融、服务型制造等产业互联网融通应用模式,推进“材芯端贸软”等数字产业发展。二是强化企业自主创新体系建设。分行业分类别建立“专精特新”企业培育库,组建以企业为主体的创新联合体,引导企业超前布局未来产业。探索推进产业链“链长制”,建立以产品为导向、“链主”企业为主体的协同创新模式,支持共性技术攻坚和关键节点企业孵化,推动产业链延链补链强链。三是强化科技成果转化体系建设。健全完善市场化导向的科技成果转化和技术转移体系,创新科技成果转化风险减量管理和风险补偿机制,构建重大科技成果发现、遴选和运用转化体系,探索“科技攻关—场景验证—产业化应用”技术成果转化新路径。
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