深化政治监督专题研讨发言

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二是纪委专责监督。我认为纪委的“监督责任”也是要协助党委履行主体责任，主体责任和监督责任不是“两张皮”，一定是有“监”有“督”还有“协助”。所以两个责任一定要统一起来看，两个责任各有侧重，但是不能割裂，更不能对立。所以希望局党委、分局党委以及各级党组织及其班子成员都要履行监督责任，与纪委等方面的监督共同形成监督合力。

三是党务部门和基层党组织的职能监督。比如党办、组织部、宣传部、机关党委、党支部、巡察办等都有职能监督。党委还有很多议事协调机构，如保密委是党委保密委等，本身是议事协调机构，也有监督的职能责任。还要认识到，我们这样的机关首先是政治机关，所有的业务部门都有政治属性，在党内监督和业务监督贯通方面、协调方面、衔接方面，是有责任的，只是说切入点不一样，但是落脚点完全是一样，都是_自我革命的要求和具体实践。

二要把握监督功能。

监督的作用很多，第一个是预防，提醒你别出错、预防你莫走偏、警示你不做坏事。第二个是鞭策，就是促进，比如落实党_的决策部署，从监督角度进行鞭策，不干、不作为不行，比如消保工作将信访投诉举报件一转了之，那就不行，就要“以鞭策之”。第三个是制约，就是给你画个框、画个道，不能越过这个轨，就是不能“越雷池一步”，越过“雷池”、就是“雷区”。要制约你不能为所欲为、不能想干什么就干什么或者乱作为。第四个是纠偏，谁踩了红线了，需要赶快把他拉一把、拽回来，甚至打一下，给予必要的处分，及时改正小的错误，防止酿成大的错误。如果出现极大的错误，那就要用“第四种形态”了。

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