组织部长在2025年全市编办主任会议讲话

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二、机构编制调整必须切实推动机构优化协同高效。《_机构编制工作条例》要求，机构编制工作必须坚持优化协同高效。优化就是科学合理、权责一致，协同就是有统有分、有主有次，高效就是履职到位、流程通畅。经过机构改革，市委市政府工作部门精减至xx个，调整职责xx项，实现了组织结构明显优化、政府职能有序转变、机构运转更加高效。但是，我市机构编制资源效用不高、编制紧缺、人员结构不合理等深层次问题也逐步凸显。比如，结构性超编依然存在，事业单位政事不分、基层单位“混编混岗”现象依然突出，占编的不做事、做事的没有编的问题也亟待解决。机构编制工作事关全局、一刻也不容懈怠，作为组织部长，必须持续抓好机构改革成果巩固深化，优化领导班子结构，处理好机构改革遗留问题，利用3至5年的过渡期，完成超配干部的整改消化。同时，要按照_部署和省委要求，深化事业单位改革，全面清理、规范事业单位设置和职能设置。推进乡镇（街道）机构改革、综合行政执法改革，合理配置执法力量，着力解决多头多层、重复执法问题，切实推动机构设置更加科学、职能配置更加优化、权利责任更加匹配、监督管理更加有力、履职运行更加高效。

三、机构编制使用必须始终紧紧围绕中心服务大局。《条例》要求，要管住管好用活机构编制，不断提升机构编制资源使用效益，保障党和国家事业发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。当前，许多群众反映强烈的突出问题，如教育、医疗卫生、食品安全等，背后都同管理体制机制相关，需要在机构设置、职能转变、编制调整上下功夫。但从现状来看，市本级不论是行政编制资源，还是事业编制资源，都十分紧张。市本级行政编制共有xx名，仅比xx（xx名）、xx（xx名）稍多，属于行政编制数较少的设区市。市级事业编制共有xx名，已使用xx名，剩余待分配编制xx名，连公办幼儿园都难以满足。在严控总量的红线下，我们必须把好钢用在刀刃上，使有限的资源发挥推动工作的最优的配置效应，我认为，机构编制干部要聚焦教育、医疗、养老等重点民生领域，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入研究背后的管理体制机制问题，不断调整完善机构设置和职能配置，优化人员编制，以有力的机构编制保障助力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要突出“服务高效”这个关键，进一步优化网上登记管理业务和流程，完善登记材料“容缺办理”制度，实现登记管理服务“最多跑一次”，真正做到让“信息多跑路，人员少跑腿”。应该实行“三个用编”，要保大局、重点用编，对于市委作出的重大决策部署，必须主动跟进，全力保障；保应急、动态用编，对于市委部署的阶段性重大任务，事来事重用编，事去事减收编；保运转，限量用编，对于部门（单位）确因编制紧张无法保障正常运转的，按政策规定做到排忧解难。

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