国企领导班子“转观念、勇创新、强管理、创一流”专题教育调研报告

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（二）勇创新：打破路径依赖，锻造核心竞争力。创新作为国有企业转型升级的关键驱动力，在实践中却面临“认知与行动割裂”的困境。调研显示，部分企业既存在对技术迭代风险的过度焦虑，又持续保持低于行业均值的研发投入，这种“创新焦虑”与“行动滞后”并存的矛盾严重制约发展活力。专题教育将“创新是生存必答题”作为核心理念，通过构建容错纠错机制、设立专项创新基金、搭建产学研协同平台等组合拳，切实强化领导班子的创新主体意识。某通信行业央企的转型案例颇具示范意义：领导班子亲自挂帅成立应用创新实验室，集中攻坚工业互联网核心技术的“卡脖子”难题，不仅成功实施多个国家级示范项目，更推动企业实现从传统设备制造商到智慧解决方案服务商的战略跃升。该案例深刻揭示，领导层的创新魄力是打破体制机制束缚的关键变量，只有将创新从文件表述转化为具体行动，才能真正培育出支撑企业可持续发展的新质生产力。

（三）强管理：重构治理体系，释放组织效能。管理效能低下始终是制约国有企业提质增效的突出短板，集中表现为“三重三轻”现象：重视规模扩张而轻视资源整合，强调绩效考核却忽视人才赋能，最终导致运营效率低下与核心人才流失的双重困境。专题教育以“建设世界一流企业”为目标导向，系统推进现代企业制度完善。某大型建筑央企实施的“管理提升年”专项行动成效显著，其领导班子主导推动“三项制度”深度改革，构建起干部动态考核、薪酬弹性调节的市场化机制，实现人工成本利润率提升22％、骨干员工流失率下降40％的双重突破。这一改革实践充分证明，管理创新必须坚持问题导向与顶层设计相结合，只有当领导干部率先践行“穿透式管理”，才能推动企业从传统经验型治理向现代科学化治理的实质性跨越，为高质量发展筑牢制度根基。

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