中小外资企业在投资注册遇到的困难问题及建议

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调研情况：以xx为例，注册一家外资企业需要准备注册材料、在线提交名称预审、打印并签署注册资料、办理营业执照、刻制公司印章、开设银行账户、税务登记等7个流程，根据公司经营范围和实际需求，可能还需到海关、外汇管理等部门办理进出口货物收发货人备案、外汇账户开立等。xx综合保税区反映，外资企业开办时需提交外国个人身份公证、大使馆核查与翻译公证文件纸质件并加盖实体公章，用时少则2个月多则一年以上，入驻跨国企业扩大投资也需经历资料公证、工商税务等许可证、商务签、来华工作许可、居住证、外商投资工作居住绿卡办理等比较繁琐的手续办理程序。xx科技有限公司反映，企业由中美合资，按照美国相关规定，美国籍企业到境外投资需要开具律师函以兹证明该企业符合境外投资条件，而国内登记注册审批也需要企业提供此类证明，此律师函申请完成需要至少8个月时间，同时在注册过程中需要提供美国籍企业法人签字原件材料，寄递3次耗时75天，完成登记注册耗时近1年。xx国际贸易有限公司反映，为完成企业登记注册，公司新加坡籍法人多次从新加坡到xx完善相关手续，完成主体资格身份信息认证累计历时7天。

（二）投资人身份认证范围广，市场主体认证不可控因素较多，时间难明确。

调研情况：xx市场监管局反映，依据现行有关规定，外商投资企业设立登记时，拟任法定代表人、公司董事、监事、高级管理人员、登记联络员、财务负责人、有限责任公司所有股东、股份有限公司所有发起人均需进行实名认证。xx有限公司反映，董事会成员3人分别德国、瑞士、比利时籍，其中1人因年龄超限无法乘坐飞机，只能通过实名认证系统进行线上认证，仅准备公证资料及翻译件就花费近3个月时间。xx新区反映，目前外资企业在我国境内办理登记注册业务时只需办理该国附加证明书，用“一步式”简便证明手续取代传统领事认证方式，但是海牙认证的办理时间各国法律法规所限，不同国家和地区的办理时间存在较大差异。xx招商投资局反映，德国需要提供认证文件的原件，流程较为繁琐，办理时间为20个工作日，英国、香港通常为4—6个工作日，导致地方外资企业项目落地时间难保障。

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