市委领导在民主集中制学习培训班交流发言

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二要调查研究拿预案。

科学决策、民主决策、依法决策，是党委决策的准则。讲科学就是要遵循规律，坚持从实际出发，要有科学态度、科学思维、科学方法、科学手段。涉及方向问题、敏感的问题，一定要加强调查研究；涉及一些科技含量高、专业性强的问题，一定要加强论证，不能情况不明胆子大，想当然，更不能拍脑袋、靠经验决策。党委开会研究重大问题，对确定的议题不能仓促上阵，更不能临时动议。对所要讨论的问题尤其是重大问题，要进行充分的调查研究和广泛的酝酿论证，拿出可行的预案，供党委研究讨论优选方案，作出最佳决策。有些单位的党委开会议而不决，把一些重要问题临时拿到会上讨论，情况不明，议不深谈不透，因而也就难以形成最佳决议。党委会研究讨论问题，必须在会前下调查研究的功夫，对重大问题要反复论证，多方比较，拿出预案。这样既便于党委统一认识，又能有效防止决策失误。

三要个别酝酿达共识。

所谓民主，要把握好三个环节，党委决策前、决策中和决策后都有民主问题。实践证明，搞好会前的个别酝酿，是党委实施科学决策必不可少的重要环节，有利于统一思想，及时化解矛盾，提高会议的质量。做好会前的酝酿工作，要注意三点：一是正副书记之间要经常通气，对会议讨论的问题坦诚交换意见，求得初步共识。二是正副书记还要组织有关领导、干部搞好相关工作的酝酿，广泛听取各方面的意见，使决策有扎实的群众基础。三是注意把握正确原则，即个别酝酿要由正副书记在一定范围内有组织地进行，不能你找一帮，他拉一伙，不能不分场合、不分对象的到处酝酿。对保密性强的问题，酝酿中还要严守秘密。同时，酝酿只是一种手段，是初步的统一思想、求得共识，问题如何决定，还是要通过会议的充分讨论，按照民主集中制的原则作出决定。

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