市属国有企业党建和改革发展大会讲话

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新一届市委、市政府高度关注市属国企债务风险化解、企业运行健康和高质量发展工作，市委、市政府主要领导多次专题调研，把脉问诊、明确方向、开出药方，举全市资源解决困境类、亏损类、待强类的企业发展问题，着力市属国企防风险、止流血、强造血，着力抓党建、顺体制、强监管。

各企业贯彻部署，努力行动，总体上完成了中省部署的国企改革三年行动任务。在国资布局中聚业整合并理顺体制，在企业主业定位上不断清晰并聚焦行为，在债务风险防范中综合施策并逐步向好，在国资经营监管中止血堵漏并助力造血。总体态势是：脱离危重转向常疗，提质发展任重道远。

能源类企业在利好环境下守底线、稳经营、快建设、优结构、谋增量，向一流企业开始迈步；平台投资类企业险象环生，“排雷”保安，收缩调整，正在奋力畅通融资与经营功能；市场竞争类企业经营增收举步维艰，各自市场竞争力的四梁八柱还未清晰建立；公益类企业亏损波动，业务优化与管理优化的工作尚未实质性突破；部分企业深度改革创新的思想主动性、战略能动性、行动科学性处于初级状态甚至是被动状态。

一是从对全市经济贡献结构看，至2024年10月底，16户372家层级企业完成工业产值59.62亿元，占全市规上工业产值2202.8亿元的2.7％，约四十分之一。这个状况距离成为支撑我市经济发展的骨干力量相差很大。

二是从国资布局结构看，目前，能源类、投资平台类、竞争类、公益类企业资产总量占比分别为15％：40％：20％：25％，经营性的资产占市属国企总资产的35％，非经营性的“钢筋混凝土”重资产多；部分国有资产资源多头分布，还未有效整合经营；16户企业仅分布在市级11条产业链的煤电、农业、文旅3条且份额很小，对全市产业发展支撑亟待提高。

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