全市乡镇党委书记乡村振兴主题培训班开班讲话

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加强农村基层党建，村党组织是“龙身”，乡镇党委是“龙头”。党委书记作为“一线施工队长”，必须坚决扛起抓党建促乡村振兴的重任，推动_路线方针政策在基层落实落地落细。具体来说，要做好“三个书记”。

第一，要在其位、谋其政，做重视党建的书记

_书记抓党建是基本逻辑、分内之事、天然责任。党委书记不抓党建，就像农民不种地、教师不教书一样。在实际工作中，要正确认识和把握“两个关系”。党建工作与中心工作的关系。抓党建与抓经济、抓发展不是对立的、割裂的，党建发挥着统领、引领、保障和促进中心工作的作用。党建强则一强百强，党建好则一好百好；党建稳则一稳皆稳，党建失则一失皆失。重视它，抓好了，事事顺；不重视，抓不好，到处起火冒烟，发展不好，稳定不行，群众不高兴。党建工作与党务工作的关系。党建的本质在于凝心铸魂、凝心聚力，核心是塑造信念、构建信仰、建强队伍，实际上就是聚人心。党务则是一种业务操作和工作规程，偏重规范、程序和材料文本。比如，如果在发展党员过程中既教育了人，又锻造了人，使人有了更坚定的信仰信念、宗旨意识和斗争精神，就做成了党建；如果发展党员过程仅仅是走个流程环节，那就是单纯地抓党务。要把握好党建和党务的辩证关系，抓住党建工作的核心和灵魂，重点解决怎样用党建统领全局、引领发展、调动各方积极性的问题。

第二，要抓基本、打基础，做固本强基的书记

最基本、最基础的，往往也是最重要、最管用的。要健全基本组织。抓好“两个重点”，即扎实推进村庄融合发展和农村区域党建联合体建设。抓好“六个融合”，即以组织融合带动产业融合、“三资”融合、服务融合、事务融合、治理融合。要建强基本队伍。抓好“五类人员”，即村党组织书记、其他“两委”干部、配套组织负责人、党员队伍、驻村干部。抓好“四个环节”，即围绕解决年龄老化、后继乏人问题下深水“选”；围绕解决不会干、干不好问题精准化“育”；围绕解决没干头、没活力问题全方位“管”；围绕解决没盼头、没出路多渠道“用”。要抓实基本活动。俗话讲，亲戚在于走动，组织在于活动。重点抓好“五项活动”，即“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员志愿服务。抓好“三类群体”，即留守在村的党员、流动党员、老党员。用好“一个抓手”，即细化党员量化积分管理制度。对群众，要抓好志愿服务、精神文明创建等各类活动，提高群众组织化程度，提高党支部组织力。要落实基本制度。在管权上健全村务监督委员会实质化运转制度，在管钱上健全规范村级财务、资产、债务、工程项目管理制度，在管人上健全阳光谈话制度，在监督上健全阳光报告会制度，推动“一肩挑”人员既干得好、又行得正，既干成事、又不出事。要强化基本保障。抓资金保障，重点是提升集体经济自我“造血”能力，及时扭转老观念，走出新路子，结合“吨半粮”生产能力建设、“双镇百村”建设等重点任务和重大机遇，科学制定集体经济发展规划，探索兴办合作社联合社、乡村振兴公司等模式，提升集体经济发展的层次、质量和能级。上级提供给农村的公共服务和资金项目，应以村党组织为主渠道落实，好事让基层组织办，好人让基层干部做。抓阵地保障，建强用好全市744个村级党群服务中心，持续推动服务事项下沉，打造“一刻钟便民服务圈”。抓力量保障，要全力配备、精心培养，打造一支素质好、能力强、作风实的专职党务干部队伍。

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