工业园区工业倍增行动实施方案

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二、工作举措

1.积极破解“五通一平”慢的难题。县委、县政府将进一步增加园区基础设施建设投入，并对今后3－5年拟开发的项目用地进行超前规划，工业园区要严格按照规划，按照倒排工序的工作机制，强化目标考核，全面加快工业园区通水、通电、通路、通污水管网、通电讯和土地平整等“五通一平”工作。尽最大努力确保新落户项目用地的需求，为工业项目快速推进铺平道路。

2.强化园区土地指标供应结构性功能。县发改委、工信委、园区管委会等部门，要进一步加强沟通与协作，积极应对新的土地指标下达办法，要继续加大项目包装力度，要将所有符合产业规划、发展潜力大、前景好的重大项目进行包装，积极争取将好项目、大项目均纳入全省重大工业项目和全省战略新兴产业项目范畴，力争多报地、多批地，破解土地瓶颈制约，以确保工业园区项目开工建设需求。

3.切实推进园区土地征用。xx等相关单位要根据县政府2025年的征地计划，超前做好土地征用工作，要把土地征用当前最重要的工作来完成，相关单位党政主要领导要亲自来抓，2025年县委、县政府将相关单位土地征用工作纳入年终目标考评，奖优罚劣，推动土地征用快速推进，要确保全县今年新增工业用地xx亩以上，为工业园区快速发展储备土地资源，以满足工业园区项目用地的需求。

4.积极破解集约用地难题。继续加大工业园区企业清理整顿工作力度，明确具体领导和牵头单位责任，园区管委会等单位要通力合作，强化经济、行政、法律等手段，切实加大工业园区土地使用税、房产税、土地闲置费的清缴力度、征收力度和奖励力度，对非法转让、租作他用、闲置空置的企业依法进行收购、重组、并购，促使圈而未建、建而未达标的企业和闲置企业主动退园，加速推进腾笼换鸟进程，盘活挖潜存量，加速产业升级。确保今年清理xx家以上企业，盘活xx亩以上土地资源。进一步完善园区管理对在约定时间还未完成建设的项目或长时间生产还未达产达标的项目要全部签订补充合同，重新约定竣工时间和达产达标时间，在补充合同期满仍未完成建设的坚决收回剩余土地并取消税收优惠政策。新落户项目要严格《xx县招商引资优惠办法》的规定，控制投资强度、建筑容积率和亩均纳税，鼓励建设多层厂房，将入园企业享受优惠政策与企业亩均纳税、建筑容积率、绿化良和建筑系数等挂钩，落实差别扶持奖励，促使企业节约用地、集约用地，提高土地使用率。

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