2021年优化营商环境政策参考(100条)

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2.全面推广“拿地即开工”。实现工业项目带方案出让拿地即开工常态化。充分运用“多规合一”平台统筹协调项目前期策划生成，进一步压缩施工许可办理前手续办理流程，为项目出库提供加速度。实现企业签订土地出让合同后，在1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证。（责任单位：市建委、市规划资源局、市发改委、市生态环境局、市政务办、市水务局、市文旅局、市大数据局、市地震局，各区政府、xx新区管委会）

3.推进施工图“自审承诺制”。推进施工图审查改革，逐步扩大免于施工图审查的项目范围，实行“自审承诺制”管理，强化参与单位的质量主体责任，严格落实质量终身责任制。建设、勘察、设计单位共同签署自审承诺书替代施工图审查合格证书，作为申报施工许可手续的要件。（责任单位：市建委）

4.深化区域评估成果应用。加大区域评估成果应用力度，帮助建设项目“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”，探索将区域评估嵌入工程建设项目审批管理系统。（责任单位：市规划资源局、市商务局、市生态环境局、市水务局、市文旅局、市政务办、市气象局、市地震局）

5.优化既有建筑改变使用功能的审批手续。对既有建筑改变使用功能审批办法重新修订并统一解读，需要改变使用功能的，采用正、负面清单和部门间认定函的方式进行规划认定和消防审核。（责任单位：市建委、市规划资源局、市房产局）

6.简化社会投资中小型项目水电气等外线接入工程审批手续。社会投资中小型项目在办理外线工程行政审批时，对于附属小型市政公用设施接入工程，符合标准的，免于办理规划、施工、占路、掘路、伐移树木等审批手续（存量建筑参照办理）。（责任单位：市规划资源局、市建委、市交通运输局、市公安交管局、市绿化园林局）

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