全区村镇建设规划专题推进会讲话

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一、擘画蓝图启新程，深化认识，凝聚村镇规划强大共识

规划是乡村发展的“定盘星”。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。村镇建设规划，是引领乡村空间重构、产业升级、生态优化、文化传承、治理提升的“总纲”和“宪法”。一张好的蓝图，能够有效避免重复建设、无序发展，最大限度节约资源、保护生态、彰显特色，为乡村长远发展奠定坚实基础。没有科学规划的引领，村镇建设就会迷失方向、陷入被动，甚至造成难以挽回的损失。我们必须站在对历史负责、对人民负责、对未来负责的高度，深刻认识其极端重要性，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

规划是破解难题的“金钥匙”。当前我区村镇建设面临诸多挑战，发展定位不够清晰、空间布局不尽合理、产业支撑相对薄弱、基础设施和公共服务存在短板、地域特色和文化风貌保护传承不足、建设管理不够规范精细等等。这些问题，表面上看是建设管理问题，深层次原因往往在于规划的前瞻性不足、系统性不够、刚性约束不强。科学编制并严格执行规划，正是系统破解这些难题的关键一招。通过规划，我们可以明确发展边界，优化资源配置，强化风貌管控，补齐设施短板，引导要素有序流动，实现乡村的有机更新和可持续发展。

规划是激活潜能的“动力源”。我区乡村资源禀赋各异，文化底蕴深厚，发展潜力巨大。科学合理的规划，能够有效激活沉睡的资源禀赋，将生态优势、文化优势转化为发展优势、竞争优势。通过规划引导特色产业发展、乡村旅游开发、人居环境整治、传统村落保护等，可以充分释放乡村多元价值，吸引人才、资本、技术等要素回流乡村，为乡村全面振兴注入强劲动力。规划水平的高低，直接决定了乡村潜能释放的程度和发展的后劲。

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