乡镇党委书记在党建引领基层治理典型案例分析会交流发言

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2020－2022年，突如其来的新冠疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，也给基层社会治理带来了新的挑战和考验。面对严峻复杂的疫情防控形势，我镇各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，党群齐心协力打赢了保卫战，期间涌现出一批感人的事迹和优秀经验做法。比如，钟楼居民区党总支以楼组为最小治理单元，实施“楼组自治”工作法，将组织建设、疫情防控、生活保障等各项工作落实落细到楼组，交出了令居民群众满意的“暖心答卷”。

对此，在区委的坚强领导下，镇以总结提炼、深化完善党建引领“楼组自治”工作法为契机，深入社区一线调研，立足既有基层治理成功经验，积极探索“楼组自治”工作模式，推动_政治、组织优势在楼组凝聚，居民自治成效在楼组彰显，最终达到“组织在楼组、邻里心连心、治理显成效、社区更和谐”的工作目标。

一、主要做法

党建引领“楼组自治”工作模式以组织建设为根基，以队伍建设为重点，以制度建设为保障，发挥党建凝聚人心“强磁场”的作用，逐渐使居民从社区治理的旁观者转为社区治理的主动参与者，推动基层治理实现“邻里大合唱”。

（一）强化组织力，健全执行有力的楼组组织网。根据“相对集中、便于管理、因地制宜”的原则，在健全社区微网格的基础上，以单个楼组覆盖3－5个楼栋、规模不超过60户为标准，划分楼组自治单元。在党员数不少于3人的楼组中建立楼组党小组，不满3人的共同建立楼组联合党小组，推选热心社区事务、号召力强的党员担任楼组党小组长，并由每个楼栋自主推选1名党员骨干担任“红色管家”，做到“一人一楼”包干负责，构建“居民区党组织－－微网格党支部－－楼组党小组－－楼栋’红色管家’”的四级组织架构，不断延伸党组织触角，前移服务群众端口。

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