农村“空心化”严重制约乡村振兴调研与思考

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二是土地资源造成浪费。大量青壮年外流造成农村劳动力短缺，留守老人、留守妇女和未成年孩子劳动能力有限，农忙时节，其体力远远不足以应付抢种抢收等一系列情况，久而久之造成农田直接撂荒或一年只种植一季农作物，剩余时间撂荒，部分农民可能一直种植，但也是粗放型的土地管理。部分务工农民在外购置住房，村内住宅一年只住一次或多年只住一次，个别房屋年久失修，住不能住、拆不愿拆，也造成了土地资源的极大浪费。

三是基层治理面临挑战。部分外出务工农民以及外流农村人口长时间不回村庄，不关心关注村内事务，导致村民选举参与率大大降低、村级组织后备人才空缺、村“两委”成员选择面窄，从留守人员中选出的村“两委”成员年龄偏大，文化水平有限，政策理解困难，带富致富的能力不强。部分农村留守老人、儿童和妇女缺乏应有的照料、关爱、陪伴及精神安慰，导致她们在心理、教育、安全、思想等方面容易出现问题，从而影响家庭和谐和社会稳定。

四是传统文化逐步衰落。大量外出务工青壮年受到现代工业文明和城市文明熏陶，逐渐脱离原有乡土文化，并在网络信息技术冲击下，城市文化逐渐向乡村渗透和强化，传统农村文化中的重情义、重家庭和重乡土归属的优秀品质逐渐淡化，延续几千年的农村文化正面临逐渐消失的危险，留守老人养老、留守儿童照看、贫困群众“等靠要”等问题不断凸显，尊老爱幼、自力更生等优秀传统文化逐步衰落。

二、对策建议

一是夯实产业根基，发展高质高效现代农业。精确瞄准农业产业基础的薄弱环节，大力加强高标准农田、农机装备、农田水利等现代化农业基础设施建设，提升农业科技创新水平并加快推广应用，为传统农业转型升级提供坚实保障。要持续优化现代农业发展格局，按照宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林的原则，调整农业主体功能布局，在确保农业主导产业绿色健康发展的基础上，扎实推进特色农业建设，打造特色农产品优势区。要着力构建完备的现代农业产业体系，紧紧围绕自然禀赋、市场需求等因素发展产业，不断延伸农业产业链、提升农业价值链，最终形成农业主导、三产融合发展的良好格局，实现一产强、二产优、三产活，提高农业产业的综合效益和整体竞争力，让农民共享农业产业链各环节的利益。

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