
国有企业改革发展和_建设经验材料
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破除体制机制障碍,立新规促长效。聚焦体制机制“堵点”,系统性重构、长效化治理,在破除沉疴、建立新规、激发活力方面取得显著成效。破立并举,以“三项制度”改革激活内生动力。建立“竞聘上岗+任期制+契约化”管理体系,截止2024年底,各级企业73名经理层成员全面实施任期制契约化管理,212名管理人员签订经营目标责任书,88.09%的新聘任管理人员实现竞争上岗,11.79%的管理人员实现末等调整和不胜任退出。用工机制灵活化,打破“铁饭碗”。推行“双合同制”(劳动合同+岗位合同),截止2024年底,2.6%的一般员工经考核后转岗、待岗、降级、退出,400余名冗余职工实现分流安置。分配体系差异化,实行“薪酬与效益强挂钩、向一线倾斜”的分配机制,扩大绩效薪酬比例,激发企业内生动力。老国企“干部能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的顽瘴痼疾逐步破除。授权放权,以清单管理厘清政企关系。梳理健全权责清单九大板块30项,细化审批事项20项,明确行权依据,完善审批流程,将子公司资产重组、转让等21项权限下放至一级企业,防止国企监管“管得过多、统得过死”。长效治理,以“四梁八柱”筑牢制度根基。按照新修订《公司法》,督促企业全层级修订完善公司章程,强化公司章程在公司治理中的基础作用,建立健全制度体系,动态完善机制。压实企业防范化解风险主体责任,全面梳理排查和完善修订企业内部各项制度,督促企业构建覆盖战略规划、投资融资、生产经营、安全稳定等各重点领域、重点环节和重点人员的全面风险管理体系,充分运用国资国企在线监管平台对企业“三重一大”事项运行实时监督,对重大决策实施多重审核,避免“一放就乱”。实现决策制度、决策清单、决策会议、决策事项、决策实施等信息集中统一、全流程闭环管理,切实将加强_领导和完善公司治理统一起来,提升企业决策水平。
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