村级后备力量“常青工程”分析评估报告

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（二）学历方面。大专（包含在职学历）以上x人，占29.5％，高中、中专x人，占40.6％，初中及以下x人，占29.8％，后备力量整体学历较高。

（三）个人经历方面。现任村团支部书记、妇联主席、计生专干等村级配套组织负责人x人，村民小组长、屯级党支部书记等屯组干部x人，务工或其他职务x人，无职务经历（务农、无职党员）x人。

二、面临问题及原因分析

根据村级后备力量现状分析及前期调研工作情况，存在无职人员偏多、帮带力度不足、培养方式单一、备用结合有待加强等问题，主要原因有：

（一）思想认识有待提高。一些乡镇、村未认识到培养村级后备力量的深远意义，没有真正把培养工作摆上重要议事日程，加上培养村级后备力量费时、费事、费力，短时间内成效不明显，缺少长远计划和具体措施，存在“只选不带”“只选轻育”等问题，在补选或换届时就会出现无人可选、无人可用等现象。有些村“两委”干部心存顾虑，怕抢了“位子”，不愿主动交任务、压担子，一定程度影响了村级后备力量的成长。

（二）农村青年普遍外出务工。农村大多数有文化、有想法、有能力的青壮年普遍外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对低，有的年轻人怕得罪人，不愿当村干部，使得村级后备力量选择面窄，部分村出现“矮子中选将军”，在此次村级后备力量中，无职人员x人，占总数48.5％，比例偏高。

（三）教育培养方式单一。从前期调研了解情况看，大部分乡镇对村级后备力量的培养能按照要求进行，但乡级培训有待加强，培训对象多为村团支部书记、妇联主席和村级扶贫信息员，无职人员培训力度有待加强，开展跟班学习、实岗锻炼的也相对少。

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