市纪委监委探索开展“提级监督”工作情况汇报

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一、立足“三个维度”明方向，破解提级监督“为何提”的命题

（一）从政治视角看，提级监督是践行“两个维护”的必然要求。基层“微腐败”直接侵害群众利益，我市纪委监委在信访分析中发现，村（社区）集体“三资”管理、惠农补贴发放等领域投诉量占基层信访总量62％，其中35％涉及村干部滥用职权。如某村党支部书记违规发包集体林地，造成村集体损失87万元，暴露出基层监督“看得见的管不着、管得着的看不见”的治理困境。提级监督通过上级纪委直接介入，打破基层人情干扰，确保党_惠民政策在“最后一公里”不走样，是践行“两个维护”的具体行动。

（二）从实践维度看，提级监督是完善监督体系的创新路径。传统村级监督存在“三重掣肘”：监督力量薄弱，村级纪检委员兼职率达78％；监督手段单一，主要依赖信访举报；监督质效不足，2022年全市村级自办案件仅占立案总数12％。提级监督通过“上级主导、片区协作、交叉互查”机制，整合市县乡三级监督资源，构建“纪检监察室＋派驻机构＋乡镇纪委”联动模式，实现从“单兵作战”向“集团作战”转变，有效破解基层监督力量分散、权威不足、手段有限等难题。

（三）从民生维度看，提级监督是回应群众期盼的务实举措。群众对“蝇贪蚁腐”深恶痛绝，我市在“阳光三务”平台收到群众留言2.3万条，其中要求加强集体资产监管的诉求占41％。提级监督紧盯群众身边事，通过提级查办案件、提级审核“三资”合同、提级公开党务村务财务，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。如某县提级监督组查处一起虚报冒领耕地地力保护补贴案，追回资金12.8万元，推动全县开展专项整治，群众满意度达96％。

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