市委副书记市长在全市防汛救灾复盘分析会议讲话

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一、充分肯定成绩，坚定防汛救灾的信心决心

今年以来，我市遭遇异常气候影响，降水量显著高于常年同期水平。尤其在进入主汛期后，连续遭遇多轮强降雨袭击，部分区域累计降雨量更是创下历史新高，防汛工作面临前所未有的压力与挑战。

（一）组织领导有力，责任体系全面压实。市委、市政府将防汛救灾作为重大政治任务，构建了高效协同的指挥体系。第一时间成立由主要领导挂帅的防汛抗旱指挥部，建立“市—县—乡—村”四级联动机制，通过签订责任状、开展专题培训等方式，将行政首长负责制延伸至最基层。在责任落实方面，创新实施网格化＋清单化管理，将全市划分为x个防汛责任区，明确x名行政责任人、技术责任人和巡查责任人，实现堤防、水库、山洪易发区等重点部位责任全覆盖。各级领导干部严格落实一线工作法，市级领导包保县区、县级领导包保乡镇，累计开展督导检查x余次，带动3万名基层干部24小时值守。特别是在台风烟花防御期间，市县乡三级指挥体系实现10分钟内指令直达，为科学决策争取了宝贵时间。

（二）预防准备充分，应急能力显著提升。坚持关口前移，构建起立体化防灾减灾体系。在预案体系方面，建立“1＋6＋102＋54”的预案矩阵，即1个市级总体预案、x条骨干河道专项预案、x条县级河道防洪方案和x座水库应急预案，并创新开发预案数字化管理平台，实现动态更新和智能推送。物资储备采取“集中储备＋前置布防”模式，除市级储备库外，在重点险工险段预置编织袋、冲锋舟，建成5个智能化物资管理仓库，实现扫码调拨、30分钟应急配送。队伍建设突出专业化与群众性结合，组建“水务专家＋消防骨干＋社会救援”的混合编组队伍。

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