破解基层治理小马拉大车突出问题推进会讲话

各类讲话

……(开头部分已省略235字)

一、深刻认识“小马拉大车”问题的根源

“小马拉大车”现象,表面是基层资源与任务的失衡,深层则是体制机制与治理能力的不适配。具体表现为:

(一)权责边界模糊,基层“权小事多”。上级部门在任务下放时,往往“甩包袱”式压责,却未同步赋予相应的执法权、审批权或资源支持。例如,某村承担了环保、安全、民生等20余项职责,但既无专业队伍,也缺乏资金保障,最终导致“责任层层加码,落实步步打折”。

(二)形式主义加重负担,干部“疲于填表”。考核指标过多、台账资料过滥、会议文件过频,挤占了基层干部服务群众的时间。某社区一年需填报各类表格200余份,参加上级会议近百场,工作人员直言:“时间都耗在应付检查上,哪有精力办实事?”

(三)数字赋能“水土不服”,技术手段难落地。智慧治理平台在城市社区成效显著,但在农村却面临“空心化”挑战。留守老人不擅长使用手机填报信息,网格员不得不反复上门代劳,反而增加了工作量。

(四)激励机制不健全,干部“干多干少一个样”。基层干部长期面临待遇低、晋升难、压力大的困境。某市调查显示,超过60%的社区工作者月收入不足4000元,导致人才流失严重。

二、破解“小马拉大车”问题的实践路径

解决这一难题,需从“减负、赋能、增效、聚力”四方面协同发力,构建权责清晰、运转高效、群众满意的基层治理新格局。

(一)减负:厘清权责边界,破除形式主义

1.推行“清单式管理”。建立纵向衔接的“三级职责清单”——乡镇(街道)履职清单、村级事务清单、网格员职责清单,明确“哪些必须干、哪些不能干”。例如,某市通过清单收回上级部门转嫁的60余项职责,并开通“码上减”投诉渠道,对违规摊派任务严肃问责。

仅展示718字,全文共2091

请登录后继续
相关文档
县委组织部长在夜校开班式讲话

今天,我们在这里隆重举行夜校开班式。这既是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的xx大精神的重要举措,也是适应新时代发展要求、提升干部队伍素质的关键抓手。在此,我代表县委、县政府,向夜校的开班表示热烈祝贺!向各位学员和授课教师致以诚挚问候!下面,我讲三点意见。

2025年各领域党建标兵打造工作动员部署会领导讲话

大家好!很高兴参加今天的全县党建工作会议。刚才,看了专题片,听了大家的发言,既有收获,也受启发。下面,我谈一下感受,并提几点建议。

基层党建工作重点任务推进会讲话

今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,是进一步全面深化改革的关键之年,做好基层党建工作责任重大。各基层党组织要充分发挥党建引领作用,聚焦“组织建设”“服务提升”“融合发展”,为推动基层治理体系和治理能力现代化注入强大动力。

全县村(社区)“两委”换届工作推进会讲话

我们召开全县村(社区)“两委”换届工作推进会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、市关于村(社区)“两委”换届工作的部署要求,总结前期工作,分析存在问题,对下一阶段工作进行再强调、再部署,确保高质量完成换届工作任务。

全县乡镇履行职责事项清单工作动员部署会讲话

今天,我们召开全县乡镇履行职责事项清单工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党的二十届三中全会精神和中央、省委决策部署,全面启动我县乡镇履行职责事项清单工作。

最近上新
推进在职党员干部下沉服务群众实施方案

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察xx重要讲话精神,不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,全面提升城市社区党群服务中心精细化服务的能力和水平,现制定如下工作措施。

政府办公室2025年第二季度意识形态工作分析研判报告

根据党委意识形态工作责任制有关要求,对照《x省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求,现将政府办公室第二季度意识形态工作领域工作情况、存在问题及下一步对策措施报告如下。

公司党委一季度宣传思想文化工作总结

今年以来,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,坚持把宣传思想文化工作与中心工作紧密结合起来,实施“四项举措”,为推动企业高质量发展提供坚强的思想保障。 一、主要工作情况 (一)理论学习“铸魂”,把握…

公司党委2025年一季度抓基层党建工作总结(2篇)

今年以来,公司党委终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕国有企业党的建设新定位、新特点、新要求,全面提高支部基层建设质量,推进党建工作与生产经营深度融合、有效联动,赋能国际业务高质量发展。

国有企业深化作风建设、整治形式主义为基层减负专项工作报告(2篇)

近年来,国有企业深入贯彻落实党中央关于深化作风建设、整治形式主义为基层减负的决策部署,以高度的政治责任感和使命感,扎实推进相关工作,努力营造风清气正、务实高效的企业发展环境。现将公司深化作风建设、整治形式主义为基层减负的专项工作情况报告如下。

热门阅读
4月份公司党委中心组集体学习主持词及总结讲话(_八项规定精神专题,含学习资料汇编,压缩包)

这次发给大家的学习资料,内容是比较丰富的,其中的部分内容在咱们上次召开党的建设领导小组会议研究部署这次学习教育的时候已经开展了学习。再次将这些内容纳入今天的中心组学习资料当中,是因为中央八项规定精神是一个有机整体,不能因为学过一次就不再看了。

深入贯彻_八项规定精神学习教育读书班开班式动员讲话(7篇)

我们要学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,坚定扛牢开展学习教育的政治责任,带头搞好自身学习教育,真正把中央八项规定及其实施细则精神融入职责中、落到行动上,推动学习教育有序有效开展。

开展深入贯彻_八项规定精神学习教育读书班主持词及讲话(9篇)

今天,我们举行市委常委会读书班第二次集中学习,重点学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》部分内容。下面,请xx、xx、xx同志分别领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》第一、第二、第三专题内容。

深入贯彻_八项规定精神学习教育读书班结业式总结讲话(7篇)

通过集中学习研讨,我们要进一步深化对中央八项规定精神的理解,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动我市作风建设取得新成效,为xx国家中心城市现代化建设提供坚强保障。下面,我讲几点意见。

深入贯彻_八项规定精神学习教育专题读书交流会主持讲话(3篇)

目录 书记在市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书交流会上的主持讲话 在市政府党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书交流会上的主持讲话 在深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书交流会上的主持讲话 篇1 书记在市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育专…