建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告

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（一）实施“政务便捷”工程

建设市级政务服务大厅，2022年进驻市政务服务中心的市属部门39个、窗口116个，706项具备进驻条件的依申请类事项全部进驻；10个市级政务服务分项大厅标准化建设和挂牌工作完成，共设置窗口196个，进驻政务服务事项183项。完成各区（县）政务服务大厅改造项目，集约化办公有序推进，经济技术开发区（头屯河区）政务服务中心按照行业分类、部门业务关联的原则，设立社会事务、社保、公积金、税务、公共服务、商事服务、公安等9大窗口受理区，形成“综窗＋专窗”的受理体系，实行“一窗分类受理、集成服务”工作模式，设置办事窗口102个，进驻部门34家，实现681项事项办理，其中454项可实现“最多跑一趟”，636项可实现“网上办”，该中心入选2022年度自治区政务服务标杆大厅⑤。全市街道（乡镇）、社区（村）全部完成便民服务中心、便民服务站标准化建设和挂牌工作，实行街道（乡镇）、社区（村）政务服务事项在全市范围内统一名称、统一依据、统一申报材料、统一办事流程和统一管理“五统一”，提升“就近办、马上办、网上办、一次办”的“四办”水平。

（二）实行“最多跑一趟”“最快送一次”改革

对市属44个部门、区（县）308个部门实施的5483个政务服务事项涉及要素进行全面核查，294项行政许可事项实行清单管理，183项权责事项和174项公共服务事项办理时限压缩80％以上，同步调整了市一体化平台办事指南，进一步方便企业和群众办事。市级政务服务大厅（含分大厅）各进驻单位、各区（县）梳理审批流程，实现全市90％的政务服务事项“最多跑一次”。以企业和群众关注度较高的政务服务事项为着力点，探索推行“一件事”集成改革，122项高频政务服务事项实现“跨区城通办”，11类主题服务事项实现“一件事一次办”。深化与邮政快递“政务服务＋EMS”合作模式，依托市一体化在线政务服务平台办理政务服务事项，实现100％免费寄递，为企业和群众节省寄递费用。在市、区（县）两级政务服务大厅采取便利老年人办事服务举措，线下，在政务服务场所设置“老年人办事绿色通道”，大厅显著位置张贴“老年人优先”标识，配备适老化服务设施，配备专门引导人员提供登记和引导陪伴办理等多种服务，同时，加快推进政务服务四级体系建设，力争更多涉老事项在社区“就近办”。线上，积极与自治区政务服务与公共资源交易中心对接，在自治区政务服务网设置老年人服务专区，老年人登录后可查询个人参保、城乡养老保险缴费等信息，并在PC端、移动端提供更多适老化应用。

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