全市“十五五”规划汇报会议讲话

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一、提高站位，深刻认识“十五五”规划的时代坐标与战略意义

“十五五”时期（2026－2030年），是我们在全面建成小康社会基础上，向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实施“十四五”规划之后，承上启下的重要五年。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球治理体系和国际经贸格局面临深刻重塑。从国内看，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

在这样的大背景下，科学编制和实施好我市的“十五五”规划，其意义尤为重大。这不仅是一份指导未来五年发展的行动纲领，更是一份关乎xx长远未来的战略蓝图。它决定了我们在区域发展格局中的位置，决定了我们能否抓住新一轮发展的战略机遇期，决定了我们能否在新征程上展现新作为、干出新气象。因此，全市各级领导干部必须站在全局和战略的高度，深刻认识到，编制好“十五五”规划，是我们必须扛起的历史责任，是向全市人民作出的庄严承诺。

我们要清醒地看到，xx的发展正处在一个不进则退、慢进亦退的关键当口。回顾“十四五”时期，我们顶住压力、克难奋进，取得了一定的成绩。例如，2023年全市GDP实现了的增长，2024年经济运行也保持了总体平稳。但我们更要直面问题与挑战。“十四五”规划提出的到2025年经济总量达到1500亿元左右、年均增长左右的目标，目前来看压力不小。我们的产业结构虽然在持续优化，2024年三产比重达到了16.5：29.5：54，但与“十四五”末14：39：47的目标相比，第二产业尤其是工业的支撑作用亟待增强。在科技创新方面，我们的R＆D投入强度在“十三五”期间仅为1.21％，距离2％的目标尚有差距这块短板若不尽快补齐，新质生产力的发展就无从谈起。因此，“十五五”规划的编制过程，就是一个统一思想、集思广益、形成共识的过程；更是一个直面问题、刀刃向内、寻求突破的过程。我们必须以对历史、对人民、对未来高度负责的态度，把未来五年xx发展的路子想清楚、把方向理明白、把举措定扎实。

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