市公安局深入整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况报告

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（二）规范治理体系，筑牢基层减负防火墙。一是规范督检考体系。实行三审三控管理模式，建立年度督检考事项清单制度，推行计划申报-联合审核-动态调整全流程管控。创新云督查平台，整合20个业务系统数据源，实现75%的检查事项非接触式核查。今年以来，市级督查项目由89项压减至32项，重复督查问题下降82%。建立基层反向评价机制，每季度组织派出所对上级机关进行满意度测评，结果纳入绩效考核。二是整治人员借调乱象。开展清源行动专项治理，制定《公安机关人员借调管理办法》，明确五不准纪律要求（不准超期借调、不准多头借调、不准违规借调、不准变相借调、不准有偿借调）。建立借调人员电子档案系统，实行扫码备案、到期预警、超期冻结智能化管理。截至今年以来，底，累计清理不规范借调人员237人，基层警力保有率提升15.6%。三是清理冗余信息化载体。构建“1+N”智慧警务平台体系，整合原有46个业务系统为统一门户管理。开展指尖减负专项行动，清理僵尸App17个，停用低效工作群组283个。建立信息化项目双评估机制，新开发App需通过实战需求评估和基层体验评估双重审核。创新警数通数据中台，实现9大类基层数据自动抓取，社区民警数据录入量减少60%。

（三）聚焦基层需求，构建赋能增效新生态。一是基层治理机制创新工程。深化双进双融工作模式，全市327名派出所所长、1846名社区民警全部进入乡镇（街道）和村（社区）两委班子。建立警政联勤工作站156个，打造3+x联动处置机制（民警、综治干部、网格员+职能部门），非警务警情分流处置率达91.2%。开发枫桥指数评价系统，对基层矛盾纠纷化解实效进行量化评估。二是科技支撑效能提升计划。建成市级公安大数据赋能中心，整合37个部门数据资源，日均处理数据量达12亿条。研发基层减负智能助手，实现报表自动生成、台账智能归集等功能，派出所基础工作时间缩减40%。推广移动警务超脑应用，配备5G执法记录仪3200台，现场处置效率提升50%。建立基层创新孵化器，征集采纳民警技术创新成果89项。三是基础能力强化工程。实施三个一素质提升行动（每月一次送教上门、每季一轮跟班学习、每年一次比武竞赛），开展最小作战单元专项训练126场次。建立师徒制培养模式，选聘业务骨干组建教官团队，结对培养青年民警1200余人。优化装备保障体系，配发新型单警装备8700套，升级改造基层所队办案区62个，一线执法记录仪配备率达100%。

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